银监发[2009]89号

    各银监局，各省、自治区、直辖市总工会，中国......
　　为全面落实科学发展观，认真贯......
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和"三个代......
　　二、工会创业小额贷款业务的基本内容
　　（一）借款人。工会创业小额贷款的借款人为具......
　　1.具备完全民事行为能力。
　　2.遵纪守法，诚实守信，无重大不......
　　3.具备还款意愿和还款能力。
　　4.具有创业能力和创业愿......
　　5.具有可行的创业计划或项......
　　6.贷款人规定的其他条件。此外，......
　　（二）贷款人。开办工会创业小额贷款的贷款人为......
　　（三）贷款额度、期限、利率和发放方式。
　　1.额度。工会创业小额贷款，采取......
　　2.期限。贷款期限一般设定在2年以内，可适当展期......
　　3.利率。按照"保本微利"......
　　4.发放和还款方式。贷款人可比照小......
　　（四）贷款业务方式。银监会及其派出机构负责指......
　　1.基金担保贷款方式。全国总工会支......
　　2.抵押、质押、自然人担保、法人担保等......
　　在循环型贷款中或同一借款......
　　3.创业者互保、联保贷款方式。鼓......
　　4.信用贷款方式。在协作......
　　（五）贷款程序。符合贷款条件的......
　　与工会组织合作的贷款人......
　　三、工会创业小额贷款业......
　　（一）试点启动阶段。为确保工会创业小额贷......
　　（二）总结评估阶段。在试点的基础上，有关部门要及......
　　（三）全面推广阶段。在充分总结经验和评估的基础......
　　四、有关工作要求和推进措施
　　（一）共同建立联系工作机制。地方......
　　（二）广泛掌握创业人员......
　　（三）加强创业培训和金融知识培训。一方面，......
　　（四）建立健全风险控制和......
　　（五）积极落实工会创业小额......
　　（六）建立快速简便的审贷机......
　　（七）加强监督和指导。各......
　　（八）加强宣传与引导。各级工会组织、银行业监管部门......
　　请各银监局将本通知转发至辖内银监......

......
......
......